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文章標題: 演講主題:城市規劃與建筑藝術 發表時間: 421  

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城市規劃與建筑藝術


          主講人:陳為邦。ńㄔO部科技委副主任,建設部原總規劃師)

主席、各位大家早上好!

  非常高興參加這次論壇,我發言的題目是,對城市規劃與建筑藝術的幾點認識。記者先生、小姐們,我很希望你們宣傳,但是上一次一個非常大的報紙,它把我講話的內容加了很多他自己內容,發在一個國家很重要的大報上,我看了以后非常難受,所以,如果記者先生、小姐們要發的話也跟我聯系一下。

  第一點,關于城市規劃的基本任務和城市發展中的一些問題,城市規劃的基本任務,是要統籌安排城市的各類用地和空間的資源,綜合部署在城市的各項建設……

  ……有了很大的發展,取得了很大的成績,同時今天我們城市規劃又面臨嚴峻的挑戰,急待改革與發展。一個時期以來在我們城市發展當中出現了很多的問題,這些問題是我們從城市規劃建設這個角度來看,它最表層的現象,我覺得有十個方面的表現,因為今天我們這個論壇是在討論城市規劃與建筑藝術,這些問題與規劃,與建筑藝術都是密切相關的,第一點,在城市發展的規模上,普遍出現是盲目的追求大規模,我們很多城市不看條件,不問客觀的可能,普遍的是小城市要變中,中城市要變大,大城市要變特大,特大城市要國際化,這是普遍的規律,最近這一段我出去評審城市規劃很多,很多城市都在做空間發展的戰略,就是說他原來那個地方裝不下了,他要出去,我們南方有一個自治區它的首府,他要跳出去,我就問他們,我說你的現狀土地利用怎么樣,后來他們做了一個調查,發現還有40多平方公里的土地沒有得到充分的利用,就急于要拓展新的空間,這是第一個問題。

  第二個問題建設當中的貪大求洋,盲目追究大馬路、大廣場、大草坪,盲目追求高層建筑、超高層建筑、標志建筑,盲目追求CBD,不僅僅是一些大城市,有一些城市規模不大也在追求,現在全國不完全統計,將近40個城市都要搞CBD,其中包括像襄樊這一類的城市,什么CBD可能都沒有搞清楚,新一輪的圈地熱、開發區,各類園區數量很大,占地很多,國務院領導非常重視,去年下去查,組織有關部門,今年又查,專門下文件,高爾夫球場不少,一些城市的有關建設脫離實際,標準偏高,脫離我們中國的國情,不少地方建設新的政府辦公樓成風,還有一個理論支持,就是叫帶動新區的發展,有的地區確實它有帶動新區發展的要求,但是很多地區是沒有這種可能的。

  第三個問題,城市的違法用地、違法建設數量不少,城市形象雜亂,我們今天講藝術,講城市的整體風貌,由于違法用地、違法建設的數量很多,規模很大,使得我們城市的面貌雜亂。

  第四,城市中建筑群體不夠協調,沒有形成良好的城市總體形象,有些建筑單體不顧城市的主體,有的建筑個體過于張揚。

  第五,在我們的舊城改造當中大拆大建,一些珍貴的歷史文化風貌受到破壞,在有的歷史文化名城商業氣氛過于濃厚,影響了歷史文化特色,在有的城市還再制造假古董,而同時又在破壞真古董。這件事情我就回想起,前些年我訪問希臘和埃及,在離開這兩個國家的時候,我們國家駐希臘和埃及大使館的大使請我們吃飯,在飯桌上,這兩位大使都不約而同的批評國內,說為什么國內不好好保護真古董,而去制造假古董,你們看看人家是怎么精心的保護真古董的,我們在那里是無言以對。

  第六,在一些城市和風景名勝區,旅游建設破壞旅游資源的現象還在發生,最典型的就是張家界,在這么美好的自然景觀面前修了100所的旅游賓館,聯合國教科文組織看了之后亮黃牌,你們再不改將來就要取消資格,驚動中央,下令拆除,損失兩個億以上,但同時又修人工觀光電梯幾百米高。

  第七,在一些城市規劃建設中,不尊重自然山水,往往讓人們是有山不見山,有水不近水,就是不能靠近那個水,把人和水推得很遠,人是親水的,對于水有一種天然的想親近它的這樣一種生物的本能,但是被拒之于很遠的距離。

  第八,城市雕塑的數量很多,現在上得很快,雕塑一條街,雕塑公園不斷的產生,但是精品很少,垃圾不少,非常高興的知道北京市下決心把昌平的雕塑一條街統統拆光,非常高興的知道重慶市下決心拆除了一批垃圾雕塑。

  第九,城市的綠化建設也有盲目性,移植大樹成風,忽視鄉土樹種和草種,盲目引進外地的品種,人挪活,樹挪死,大樹挪動成活率問題很大,有些大城市的大樹成活率僅僅只有30%到40%,損失很大,廣西自治區的首府六萬塊錢在澳大利亞買了一棵樹,移植放在公園里邊,本地的樹種非常豐富。

  第十,小城鎮建設當中有些地方盲目搬用大中城市的一套追求形式,造成浪費,也是大廣場、大草坪,旁邊就是莊稼地。

  造成這些問題原因很多,我覺得它是當前我們國家經濟社會發展有關矛盾的外在表現。有些問題是屬于市場經濟發育不成熟的一種反應,比如說攀比,比高、比大,這本身就是市場經濟發育不完善的一種反應,國際上面有專家指出,經濟發展成熟以后就不會追求這些表面的東西,請看今天超高層建筑的競賽場,不是在北美,也不是在歐洲,而是在東亞,現在是臺北第一,馬上是浦東的第一,然后是漢城的第一,這說話這些地區經濟發展都不成熟,造成這些問題的主要原因是我們有關領導的城市規劃建設指導思想出了問題,這個話不是我說的,這個話是中央書記處在前年講的,***同志中央政治局常委的認識要指出來,現在我們城市發展出現這些問題是有關領導,城市規劃建設指導思想出了問題,這些問題是貪大求羊,好高騖遠,求勝心切,脫離實際,孤陋寡聞,憑空捏造,當然也與城市規劃的工作不到位有關,與我們建筑發展不夠成熟有關。

  在深層次上,我覺得與我們那種不合理的干部政績考核制度有關,形式主義的考核就造成形式主義的對應,形式主義的泛濫,我們應當從多方面去探求解決這些問題的途經和方法。

  第二個問題,建筑藝術是實用的藝術和公共的藝術,建筑藝術是實用藝術和公共藝術,建筑藝術不是一般的藝術,它和音樂、美術、文學不一樣,建筑藝術是依托于具有實用價值的建筑物實體上的一種藝術,它是實用的藝術,同時建筑藝術又是一種公共的藝術,一個建筑一旦建成,它就強迫人們天天去欣賞它,你不欣賞也得欣賞,包括城市雕塑在內,如果做得不好,你就對不起觀眾。

  第二,大多數的建筑是在城市中的建筑,城市是整體,建筑是單體,單體應當服從整體。

  第三,城市規劃是在城市中安排各項建設活動的工作,它就成為協調單體建筑,以形成城市總體形象關鍵的環節。

  第四,城市規劃它通過城市設計這個工作來完成對于單體建筑的協調,在我國急待開展加強城市設計和提高城市設計的水平,我說城市規劃的重要性,城市規劃的綜合性,它肩負著協調調整城市土地利用、空間資源的利用和建筑活動,我們通常的說法城市規劃是龍頭,但是我又要講我的觀點,我認為城市規劃又不是靈丹妙藥,不是萬用藥方,不能包打天下,我們不能城市規劃是個筐,什么問題往里裝,不能,比如說最近北京交通的這種緊張的情況,有一種認為是原因全在城市規劃,我覺得不能全歸到城市規劃的頭上,北京城市交通的問題之所以形成今天這種狀況,城市規劃擔負著重要的責任,但是它絕不能承擔全部的責任和絕大多數的責任,北京城市發展成為今天這樣一種格局,它是多種因素形成的,而城市規劃調控的不到位,城市規劃很多事情的不足,也是由于多種原因,就是我剛才分析城市發展那些問題的原因,多種原因構成的,包括鋼材,張先生所說的國家大劇院的問題,它最后的形成也是多種因素,而不能歸罪于某一點,比如說城市規劃。

  第三個問題,當前我們研究城市規劃與建筑發展和建筑藝術應當注意的幾個問題,這是我想講的主要內容,我們應該從國情出發,認真來研究城市的發展,城市規劃、建筑發展和建筑藝術發展的經濟社會大環境的變化,認真研究客觀條件對我們的要求,努力使我們的工作跟上形勢發展的需求,有關權威方面指出,我們國家已經進入了一個重要的歷史時期,就是既是黃金發展的時期,又是矛盾突出的時期,就是我們的人均產值超過一千美元。

  那么根據世界上有關國家發展的經驗來說,我們在未來20年左右這個時期是一個既是黃金發展,又是矛盾出現,所謂講黃金發展的時期就是說這個時期我們的消費結構很快的提升,推動了產業結構很快的提升,比如說住房的需求,汽車的需求,旅游的需求,醫療保健各種服務產業的發展等等,城市化的加快、科學技術的日新月異,國際經濟一體化的發展都為我們提供了一個非常難得發展的機會,我們它稱作黃金發展,但是同時這一個時期又是一個矛盾凸現的時期,矛盾突出的時期,第一,我們國家的資源和環境的瓶頸制約日益突出,比如說我們的石油、木材的資源,對外依存的程度越來越提高,大幅度的提高,比如說我們的水資源和根底資源的緊缺已經亮了紅燈,環境污染嚴重,生態條件并不樂觀。

  第二,是社會的矛盾突出,人口、就業、老齡化、收入分配、公共服務等方面的矛盾突出,我們的就業壓力很大,中國短缺,中國最大的短缺就是就業崗位。老齡化,我們已經進入老齡化,但是我們國家是在人均一千美金還沒有到的時候就進入了,叫未富先老,國家還沒有富強,人就老了,這是一個非常大的壓力。

  第三,是國際競爭的壓力加大,權威方面指出我們在這個時期面臨著兩種前途,我們面臨著兩種前途,一種前途就是比較順利的保持一個比較長時期的經濟的快速增長和時期國民經濟整體素質明顯的提高,順利的實現工業化和現代化,但是同時還有另外一種前途,如果我們面對矛盾突出的局面處理不當,結果就會走向貧富懸殊,失業遞增,分配兩極分化,社會矛盾激化,導致經濟社會發展長期徘徊不前,甚至引發社會動蕩和倒退,領導人把這些話,***總理、馬凱,國家發改委主任,把這些話公諸于報端,把丑話說在前面,我覺得對于全國人民是一件大事情,我們面對著兩種前途到底怎么辦。

  你比如說我們現在的貧富懸殊的問題,就是財政科學研究所提供的基尼系數,這個基尼系數在0.2以下叫做高度平均,0.2到0.3叫相對平均,0.3到0.4叫比較合理,0.4就是警戒線,0.4到0.6就是差距偏大,0.6以上就是高度不平均,可能發生***,我們國家1991年的基尼系數是0.282,98年是0.456,到2000年就是0.458,到今天可能0.46,已經進入了警戒線,這種貧富的差距它是引發社會不安定最基本的原因,我覺得我們應該看到這樣一種形勢,這樣一種形勢既是黃金發展,又是矛盾凸現,我們應該努力征求第一種前途,而避免第二種前途,我們是應該做到的。那么這種條件來看我們的城市規劃和建設活動怎么樣,我覺得在這個條件下,我們國家大規模建設活動還將持續相當一個時期,城市規劃和建設的任務還很大,這就為我們的建筑和建筑藝術的發展提供了非常好的條件,這對我們城市規劃和建設,對建筑的發展和建筑藝術的發展同時又提出了非常嚴峻的挑戰,因為面對著這么多的矛盾,所以我們既要加快發展,又不能用過去老一套的路子去發展,中央提出了科學發展觀,所以我覺得我們應該以科學的發展觀來重新審視城市規劃和建筑的發展,這方面的內容很多,下面我扼要講一些想法。

  第一,城市要堅持協調發展的方針,從全國和區域來看,我們應當實行大中小城市和小城鎮協調發展,實行城市和鄉村協調發展,從城市內部來看,我們應該實現經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展,所以都是協調,據有關專家說,可持續發展這個詞兒,我們中國最初翻譯進來就是協調發展,后來要去對應它那個英文的詞兒,最后變成一個可持續,而今天我們來研究科學發展觀的全面發展、協調發展、可持續發展,五個統籌,以人為本等等,其發展的那個核心就是協調兩個字,當然話好說,事難辦,對于城市規模應該根據經濟社會發展的實際需要,實事求是的,一大則大,一小則小,該大則大,該小則小,現在我們很多城市出口就是做大、做強、做優、做美,首先是做大,我覺得首先是做強、做優、做美,然后你做多大,該多大就多大,把架子撐沒有東西往里放,把高樓群CBD修起來沒有國際商務機構,跨國公司分布進去,那不是自找麻煩嗎?當前要注意防止在規劃建設當中城市規模偏大,建設標準偏高的問題,防止規劃中盲目追求形式的問題,這個問題在我們加速城市化的過程情況下特別要注意,因為我們現在不像過去那么強調要控制大城市和嚴格控制大城市的規模,不強調了,不強調并不等于就亂來,再就是以人為本,我們城市發展以人為本,我以為以人為本首先著眼于大多數,在城市發展當中,在規劃建設當中我們首先考慮的是大多數人的需求,這應該是一個最基本的原則,這是第一。

  第二,建筑社會應當堅持實用、經濟、美觀的方針,實用、經濟、美觀這是我們建筑設計正確的方針,過去實行了,今天和今后還應當堅持實行,我認為無論什么建筑,無論什么大師的作品,首先必須講實用,講經濟,然后才是美觀,才是建筑藝術,并且使得這三者有機結合起來,功夫到不到家,就看你結合結合不起來,那種不顧經濟條件,不顧實際使用的要求,孤立的,片面的追求建筑形式的美觀和奇特是我們必須反對的,在城市設計上也應當注意這個問題,而不是單體,是群體,也是一個經濟、實用、美觀的問題,第三點,應當注重社會發展的需求,講社會發展方面很多,我想講以下幾點。

  第一,首先是要注意居住建筑,為大多數人迫切需要的住房,城市規劃應當在用地上安排好,現在我們的一些大城市好的地段都被房地產商拿走了,建的都是高價房,一般老百姓買不起,老百姓買得起的房子在哪里,我上杭州去,坐著出租汽車轉,我就問司機,我說你住哪里,我說你要新買房住哪里,市區買不著了,得跑很遠的地方,怎么辦,調控作用必須解決這個大問題,住宅建筑的群體和單體的建筑設計應該下更大的功夫,這些年建筑界在這方面做了很多的工作,還應該繼續做,經濟適用房和連住屋的設計標準應當準確,現在有的地方標準可能偏高,如果偏高就不是適用經濟房和連住屋,特別是連住屋,那是一種比較低標準的,如果做高將來要出問題。

  住宅群體和單體的建筑藝術應當受到重視,要努力為多數人創造功能良好、環境優美的居住環境,建筑藝術在這方面大有可為,當前在住宅區和住宅規劃建設上要克服西洋化、貴族化、賓館化的傾向,我們還要注意廣大農村,農民居住問題的解決,剛才張祖剛先生講的意見我很同意,同時我們要引導農村集中居住,住樓,住公寓,這些來解決我們土地資源的緊缺和整個資源緊缺的問題,其次,我們要加強文化、教育、科研、衛生、體育、青少年活動場所的建設和設計,特別要注意加強對于弱勢群體的關懷,做好老院和外來人口住房規劃的設計,現在北京的托兒所都富裕了,多了,老人院大大的不足,很多城市老人院稀缺,這方面應該大力加強,再就是外來人口民工的住房。

  要提高房地產開發商老板們的文化水平可能也是當務之急,我們有一些房地產商利用了公共物品來提高它的價位,比如在風景名勝區的邊上,在城市公園的邊上蓋起商品房,面向公園的那些房價就很高,這個問題恐怕要認真考慮,國家應該收回的那一部分,我覺得應該把它收回來,在城市發展當中這就是要注意社會發展的公平、公正和和諧,注意貧富差距的加劇,注意富人區和貧民區的出現和發展,我們應該力求通過規劃和建筑的努力減緩這樣一種趨勢,我認為單純的市場機制它不會去解決社會問題,它反而會加劇社會的矛盾,靠老板是不行的,這里政府的調控是必須的,城市規劃正是手段之一。

  第四個問題,注意城市交通的發展,在城市應該建筑公交為主,公交優先的原則,現在大城市交通緊張,城市效率降低,環境污染形象也不好,要加快發展以軌道交通為主體的城市公共交通系統,我們的軌道交通發展水平不怎么樣,東京市的客流量、客運量、軌道交通占61%,紐約占72%,香港占19%,我們北京還不到5%,現在為了迎接奧運會大量修建地鐵,非常及時,非常必要。在城市整體環境藝術的建設當中,我們要處理好高架道路的功能與形象的矛盾,這是一個難題……

  陳為邦:……是國家發展的需要,擁有轎車是個人行為,你買十輛都可以,使用轎車是社會行為,既然是社會行為就必須接受社會管理,在城市就應當接受城市的管理,由于大城市中心區的交通空間資源的緊缺和環境容量的有限,對小轎車的使用實行必要的管理,我認為勢在必行,如果再晚將來就難以為計,這是城市可持續發展的需要,還有一個停車的問題,現在也是很大的問題,我們規劃出來一個小區很美好,實際上進去一看是一個大停車場,幾年以前我到羅馬尼亞考察,布加勒斯特有一個均勻居住區,是我們上學的時候都學過的一個,我進去一看就慘不忍睹,全是那些中低檔的小轎車,綠化看不見,人也看不見幾個,我問他們多少年形成,他們就說十幾年,停車問題是一個非常尖銳的問題,要用市場機制去調控,現在我們王府井、西單那邊,好像是一個小時五塊錢,有人說太貴,各位,日本、東京一個小時中心區停車40個人民幣到50塊人民幣,香港那個地方也很貴,香港中心區的一個車位就是一個汽車的價錢還要貴,這是市場機制調控的,這是空間資源,你要想用,你就要付出代價,這個并不是反對轎車文明,對轎車的問題。

  在城市發展的問題必須從經濟發展、社會、環境各方面去綜合來研究,而不能只看經濟發展的需要,應該是全面的,可持續發展的觀點,而在持續環境藝術和建筑藝術方面,轎車的發展也給我們帶來了新課題,不止只是畫個小別墅,一個車庫,一個小汽車停在跟前,每個人一站那么漂亮,沒有那么美好,城市里邊擠的一塌糊涂,我們要解決擁擠的問題,而不是做廣告。第五,注重城市生態規劃與建設,我覺得綠化和水既是城市生態建設的主體,又是城市環境藝術的重要因素,在綠化建設中實行喬木、灌木和地被植物相結合的原則,就是喬灌地,我們用草,地被植物的品種非常多,草只是其中之一,應該實行植物品種本地為主的原則,所謂鄉土宿主,不要動不動就是外國的玩意兒,我們國家缺水,特別是北方,現在城市建筑和景觀設計當中動不動就是大水面,我看不大現實,留一個大水你很難看,你說是南水北調,南水北調來了是給人喝的,是工業急需的,拿來做景觀,可能性有多大,要從我們資源緊缺的這個前提去出發,不然就是空談,第六,在城市規劃和建筑設計當中,要為創造社會主義新文化做出應有的貢獻,在城市規劃和建筑設計當中,我們既要繼承和發揚我國優秀的歷史文化,又要吸收國外先進的城市文化和建筑文化,古為今用,洋為中用。

  今天我們對自己城市和建筑的歷史文化保護不夠,同時又在一定程度上盲目迷信西方的城市文化和建筑文化,問題不小,這可能是我們在建立社會主義市場經濟還不完善的情況下,在文化建設方面的一種反應,我覺得我們應該力求縮短這一個過程,現在在城市文化和建筑文化方面,有關的領導是不是需要認真加強一下自己的民族文化自尊心呢?恐怕很有必要,不能什么都是外國的好,不能非洋人的方案就不用,當然,我們規劃和建筑的水平更要在于外國力量的競爭中加快提高自己,國家的有關管理也要加強,包括競爭的公開與公正合理。

  第七,開展城市設計,國務院文件指出,在城市規劃編制和實施的過程當中,要根據本城市的功能和特點開展城市設計,把民族傳統地方特色和時代精神有機的結合起來,精心塑造富有特色的城市形象,這是國務院文件的原文,就是說要求我們開展城市設計,要求我們形成民族傳統、地方特色、時代精神、富有特色城市形象,國家已經明確了,現在就是實施的問題了,我們工作怎么加緊跟上去了,我認為城市設計是城市規劃、建筑設計、園林綠化、市政工程,要修路,要修橋,市政工程,美術、雕塑多方面共同努力才能完成的任務,在這個里邊規劃是龍頭,建筑是主力軍。

  第八,應該尊重藝術的規律,我覺得藝術還是有規律的,并不是胡鬧,并不是胡來,西方現在某些什么派,這個派,那個派,我是很難理解,可能是我不懂他們的那種規律,我覺得藝術是有規律的,比如真、善、美,比如協調、對比等等,在城市建筑要形成風格,我認為藝術的風格就是在連續中求變化,連續而不變化就是呆板,變化而不連續就是雜亂,與音樂、美術、建筑藝術都是相通的,在城市建筑風格上總體上要協調,少數建筑奇特一點,有不同,有對比完全可以,但是我覺得如果太奇怪了,如果以怪取勝,甚至違反了人的正常的感覺的規律,這就是不科學合理的了,再就是要真,不要假,現在我們有些城市搞假綠化,人工制造的假樹立在街頭,紅的、綠的、黃的椰子樹,晚上是燈,讓人覺得沒有文化。

  第九,要公眾參與,要開展評論,城市規劃和建筑設計都應當有群體的參加,有公眾的參與。我剛才講建筑藝術是公共藝術,公共藝術應該有公共的認可,藝術家自己的孤芳自賞,幾個藝術家關在沙龍里邊喝咖啡、聊天,隨你去,但是你的作品一上街,你就必須接受公眾的檢驗,公眾叫好才叫好。要積極開展規劃和建筑的評論,現在我們的評論不行,開展不起來,還是好像只能說好,不能批評,一批評好像就不行,這是我們整個社會民主化進程落后的一種表現,也是我們建筑思想不成熟的一種表現。

  第十,要加強城市規劃和建筑設計隊伍的建設,一,是大力的提高我們規劃和建筑設計的水平,二,是加強職業道德的建設,還要加強有關行業、行規、行風的建設,要有管理,不能“差亂污”,行業方面必須內部要有很嚴格的管理,我們要拿出好東西來,要自律。

  最后一點,是以領導決策民主化和科學化?傮w上來講,城市規劃也好,建筑設計也好,成也在領導,敗也在領導,這個話不是我說的,李瑞環同志講的,我很贊成,我們希望有關領導能夠更加尊重科學,尊重專家,尊重規律,既然中央已經提出了科學的發展觀,我們對這一點也應該抱有更大的信心,謝謝各位!

 

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